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江苏率先完成资源税法授权事项立法工作


来源:现代快报网 投赢网

投赢网近日,江苏省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等有关事项的决定》(简称《决定》)。现代快报记者了解到,该《决定》将于9 月1 日与资源税法同步施

近日,江苏省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等有关事项的决定》(简称《决定》)。现代快报记者了解到,该《决定》将于9 月1 日与资源税法同步施行,江苏也成为全国首个完成资源税法授权事项立法工作的省份。

投赢网为确保资源税法在江苏顺利实施,江苏省财政、税务等部门按照"四早"工作思路落实立法准备工作:一是早谋划。2019 年8 月,资源税法颁布后,省财政厅和省税务局多次研究贯彻资源税法相关工作事项,及时向财政部和税务总局请示相关问题,制定了资源税法实施准备工作方案。二是早协调。2019 年9 月,建立了由省财政厅、省税务局、省自然资源厅、省水利厅、省生态环境厅、省发改委等六部门参加的立法协调工作机制,明确各部门工作职责,并多次召开联席会议,研究解决立法问题。三是早调研。2019 年9 月份,江苏省税务局安排各市局开展资源税税负调研和税率测算工作。同年11 月至12 月份,六部门组成联合调研组,由省财政厅、省税务局分管领导带队分赴全省9 个地级市40 余家重点税源企业对21 个重点资源品目实地调研,广泛听取市、县政府部门、重点企业、行业协会的意见和建议。四是早提请。省财政、税务部门多次向省政府、省人大有关领导汇报立法工作,并邀请省人大财经委、省司法厅相关立法人员参与资源税实地调研和纳税人座谈,使其第一时间了解立法中的问题和建议。2020 年3 月,省人大财经委、省司法厅会同六部门召开专家论证会,进行风险评估论证,并按程序向省政府上报立法审议请示。2020 年4 月17 日,省政府第51 次常务会议讨论通过了《决定(草案)》,并提请省人大常委会审议。

据悉,江苏省资源税决定事项充分体现了税制平移的基本思路,综合考虑江苏省资源禀赋特点、资源节约集约利用导向、企业实际承受能力等因素,突出表现四个特点:一是税目全覆盖。将全省已发现的120 个资源品目全部纳入征税范围。二是税负较合理。对已开征资源税的23 个税目,按照税负总体平移、个别调整的原则确定税率;对新设的97 个税目,原矿税率取法定税率幅度中值,选矿税率根据平均选矿回收率的折算确定。三是计征主从价。除地热、矿泉水按现行政策继续实行从量计征外,对其余118 个税目全部实现从价计征。四是优惠更到位。资源税减免具体办法既鼓励企业资源综合利用,又兼顾征管便利,对所定优惠政策均采取"纳税人申报享受,有关资料留存备查"的办理方式,使纳税人更好更快的享受税收优惠。

[责任编辑:郭貂然]

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2020-07-07 10:19:24

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